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中国轻工业联合会会长张崇和部署2020年重点工作
发布日期:2020-05-21

——统筹防疫发展,努力实现全年主要目标任务。

面对新冠肺炎疫情,轻工行业企业坚决贯彻落实习近平总书记和党中央、国务院决策部署,迅速行动,驰援湖北疫区,累计捐赠现金、物资达60亿元。针对疫情对行业企业的影响,向国务院有关部委提出减税降费、打通物流堵点、出口退税等6条政策建议,指导服务行业企业有序复工复产。要引导行业企业看到新冠疫情带来的冲击是短期的、阶段性的,不会改变我国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。更要看到当前国家出台诸多利好政策,一批重大项目启动实施。轻工作为消费品产业也有其独特的优势和韧性,线上消费日益火爆,催生了新业态新模式,将有力拉动国内市场。要完善应对策略预案,通过经济运行分析预测、中美贸易指数等方式,加强对轻工重点行业、重点企业的运行监测,积极反映诉求,增强相关举措的前瞻性、针对性、有效性,不断激发内需潜力,帮助企业纾困成本压力,努力将疫情损失降到最低。要组织行业协会、高校院所力量,启动《轻工业"十四五"高质量发展指导意见》的研究制定工作,促进轻工业平稳健康发展。

——深化指导服务,促进轻工集体经济改革发展。

要多措并举,系统了解和掌握全国地方联社的基本情况、资产价值、合作意向、工作建议等,有效指导集体企业产权制度改革,推动轻工联社之间的投资项目合作。组织开展联社系统改革改制理论与实践政策研讨会,研究分析新时代城镇集体经济的发展变化和时代意义,探索集体资产创新发展的新途径和新方法。积极反映集体企业诉求,维护集体企业职工合法权益,指导各地联社加强对本级联社资产的监督和维护。加强与地方联社的联系,利用多种形式,畅通信息交流渠道,积极推动各级联社协同发展,不断增强总社与联社的凝聚力。

——强化科技引领,提升轻工业核心竞争力。

目前轻工行业国家重点实验室14个、国家工程实验室7个、国家工程(技术)研究中心23个、国家级企业技术中心170个,国家技术创新示范企业58个。每年专利申请50万件,中轻联、总社已认定59家轻工业工程技术中心、120家轻工业重点实验室。要集中优势力量,瞄准"卡脖子"问题,组织跨行业、跨领域、上下游联动,产学研协同,突破行业关键共性技术和关键零部件。增强科技创新支撑能力,推动建设轻工业工程技术研究中心60家,完成科技成果鉴定130项。全年组织评选科技奖励项目200项,精选20项提名申请国家科技奖。研究制定《轻工业技术进步"十四五"发展指导意见》、《食品工业技术进步"十四五"发展指导意见》和《轻工装备技术进步"十四五"发展指导意见》。在家电、轻工机械、造纸等行业推进"两化"融合,形成功能互补、良性互动的协同创新格局,推动轻工制造业向数字化、网络化、智能化发展。

——聚力提质增效,促进轻工产品创新升级。

要继续实施国家"三品"战略,瞄准消费升级趋势,争取与工信部联合发布轻工消费升级创新产品100个,继续实施《轻工业高质量发展行动计划》50条,不断增加优质消费品供给能力。开展轻工领域品牌培育成熟度评价试点工作,完成10家企业品牌评价工作。继续做好轻工百强、行业十强、装备30强、食品50强评价工作。组织行业企业申报单项冠军示范企业、单项冠军产品。以"四新"促进轻工企业互学互鉴,推动行业企业增品种、提品质、创品牌。引导推动制造业绿色化改造,大力开发绿色产品,建设绿色工厂和绿色供应链,打造绿色工业园区。开展轻工业低碳行动,打好轻工领域污染防治攻坚战。

——完善标准体系,推动轻工业高质量发展。

重点推进公共安全、食品质量、质量分级、绿色制造、消费品质量安全5方面标准制定完善工作。全年计划制修订国标、行标300项,完成军标及军民融合专项6项。大力制定行业需要的团体标准,全年制定发布轻工行业团体标准60项,其中中轻联不少于20项。完成计量技术规范立项10项。加快整合眼镜、洗涤用品、自行车等8个领域强制性标准。推动优化工美、文体、眼镜、轻机、日用品等5个重点领域标准化技术组织。完成塑料制品等8个标委会、纸制品分委会、日用搪瓷分委会换届工作。启动照明电器等5个标委会及家电分委会的换届工作。加强对轻工检测机构的规范管理,夯实工作基础。

——深化集群服务,促进轻工业高效协同发展。

贯彻落实习近平总书记打造优势互补区域经济要求,为产业集群发展赋能提质。全年拟在食品、家具、五金、钟表等行业建设"中国白酒之都·仁怀"、"中国糖料(甘蔗)基地·临沧"、"中国弯曲胶合板(弯板)之都·容县"、"中国五金不锈钢制品产业基地·潮安"、"中国钟表之都·深圳"等产业集群,计划共建新的产业集群15家,复评产业集群40家,拟公告取消1-2批到期不复评、产业发展萎缩、区域经济发展带动作用不明晰等不合格产业集群称号。组织修订产业集群共建管理办法。研究制定绿色智慧产业集群评价办法,培育若干轻工智慧产业集群。在长江经济带、大湾区等重点区域,着力培育世界级先进制造业产业集群。加强与地方政府管理部门联系,协助做好《产业集群"十四五"发展规划》。完成中山市东凤家电、泸州白酒等产业集群综合服务项目建设。

——加强合作共赢,助力拓展轻工产品市场。

大力支持行业协会办好40个专题展会,继续办好与地方联合举办的16个重要展会、文化节,有效利用互联网,探索开展10个网络展会,指导支持品牌授权展,组织协会、企业积极参加国外展会,不断提升展会服务内涵和质量。进一步落实与宜宾、杭州余杭区政府签署的框架协议,实施好相关落地项目。加强与景德镇市政府合作,共同推进《景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区实施方案》。坚定贯彻扩大开放政策,积极支持外贸企业、帮助受疫情影响的外向型企业解决困难,稳定进出口贸易。要着力推动外贸企业增强抗风险能力,通过推动重点产业固链强链,提升我们在全球产业链供应链中的稳定性。要认真总结经验教训,发挥轻工比较优势,深化"一带一路"合作建设,充实完善轻工企业对外投资项目数据库,引导相关企业参与沿线国家经贸合作项目对接,做好应对贸易摩擦预案,不断拓展多元化国际市场。

——加快传承创新,促进传统工艺发展壮大。

筹备举办第二届中国工艺美术博览会,结合协办单位会议活动,不断扩大博览会影响力和凝聚力,举办中国工艺美术高峰论坛和百鹤杯评审活动,努力将博览会培育成权威性行业展会。做好首批基地院校和进校园大师的后续服务工作。计划认定第二批中国工艺美术大师传承创新基地院校10所,资助第二批大师非遗传承基地50个。继续开展"轻工大国工匠进校园"活动,与全国总工会共同开展第二批60个轻工大国工匠推荐学习活动。深化中国工艺美术大师服务与管理,发布《中国工艺美术大师自律管理办法》18条,推动工艺美术行业的繁荣发展。

——开展职业培训,打造轻工技能人才新高地。

落实国务院第76次常务会议要求,主动承接并组织开展轻工职业技能等级评价工作。召开全国轻工职业技能大赛动员会,部署做好"2020中国技能大赛"轻工业23个工种职业技能竞赛,表彰"全国轻工技术能手"。筹建轻工7个工种世界技能大赛代表队,备战第46届世界技能大赛。梳理、规范、整顿轻工各鉴定站、培训基地。分批组织考评员、裁判员、督导员培训班,举办中小企业经营管理轻工领军人才高级研修班,做好人社部专业技术人才知识更新工程培训申报项目。表彰第三届轻工优秀教材和第二届轻工职业教育教学成果,完成轻工行指委的换届工作。指导职业院校教学改革、课程设置改革、实习实训基地建设。

——坚持党建引领,全面提升职业化能力。

坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导,继续巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,认真履行党建主体责任和"一岗双责"要求,完成第二批20家基层支部开展党建"两化"工作评价。落实中央巡视整改要求,开展廉洁风险点排查,持续推动会社63个基层党组织巡视整改工作走深走实。深入贯彻党央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见,着力打造高素质职业化干部队伍,完成18家行业协会换届和领导班子调整。完善人事管理、财务审计、新闻出版、综合性事务等工作制度。提高会费收缴率,用好每一笔会费,优先安排保证服务会员项目经费。将积极创造条件,做好中轻联五届理事会换届筹备工作。努力吸收一批实力强、影响大、后劲足,热心轻工行业发展、支持中轻联建设的会员单位,持续优化会员结构,调整一批对轻工行业发展贡献少、不履行会员义务会员单位,争取广大会员的最大信任和拥护。深化会员服务,发布《深化会员服务意见》30条,汇聚轻工科技、质量、标准、信息、培训、报刊、网站等行业优势资源向会员单位倾斜,完善特邀副会长联络员机制,打造高品质服务。认真践行社会责任,助力产业扶贫攻坚。加强诚信自律建设,自觉接受会员和社会公众监督,不断提高自身现代化治理能力和治理水平。


摘录自"中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任张崇和在中国轻工业联合会四届六次理事会、中华全国手工业合作总社七届十次理事会通讯会议的书面报告 "